市委市政府日前發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施》，提出到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，環(huán)首都生態(tài)安全圈框架基本形成，低收入村全部消除。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?！洞胧愤€提出不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
《措施》包括九章，列出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的多項具體任務(wù)，每一項都明確了責(zé)任單位。《措施》提出，著力營造鄉(xiāng)村新面貌，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項行動計劃，著力清臟、治亂、增綠，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。對農(nóng)村地區(qū)違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營等行為和“臟、亂、差”現(xiàn)象進行長效管控和治理。依據(jù)規(guī)劃拆違還綠、留白建綠、見空插綠，實現(xiàn)以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。2018年底前基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊無煤化，積極開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點。
《措施》提出，著力構(gòu)建大尺度綠色生態(tài)空間，促進城鄉(xiāng)生態(tài)宜居。加快綠化隔離地區(qū)建設(shè)。按照減量集約、疏解提升的要求，全面推進第一道綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)建設(shè)，統(tǒng)籌做好該區(qū)域內(nèi)所有村莊的拆遷騰退、人口疏解、留白增綠、轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)制、發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會建設(shè)等各項任務(wù)，實現(xiàn)人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模雙控目標(biāo)。用5年左右時間，基本完成第一道綠化隔離地區(qū)城市化建設(shè)工作，新增規(guī)劃綠地22平方公里，新建城市公園20余個，基本實現(xiàn)“一環(huán)、六區(qū)、百園”規(guī)劃目標(biāo)，形成閉合的城市公園環(huán)。
《措施》提到，深化農(nóng)村土地制度改革，積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，加快放活土地經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可依法向金融機構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配機制，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供支撐。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點，推動實現(xiàn)集體建設(shè)用地騰退減量與集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”、環(huán)境優(yōu)化改善等目標(biāo)。抓好利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，構(gòu)建租購并舉的住房體系。制定盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
《電鰻快報》
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