“取消公攤的技術(shù)法規(guī)”引發(fā)熱議 背后是真實(shí)的民意

    2019-02-25 04:12 | 來源:未知 | 作者:未知 | [房地產(chǎn)] 字號變大| 字號變小


    該《規(guī)范》內(nèi)容眾多,“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”,不過是其中的一條。輿論單把這條放大出來,是因?yàn)樵谌∠肮珨偯娣e”已被呼吁多年的背景下,這條最受關(guān)注。

      一則“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”的消息,引起刷屏式的點(diǎn)贊。在不少人眼里,這就是要取消“公攤面積”了。毫無征兆,突然就要取消“公攤面積”了,怎么說,這消息都來得有點(diǎn)突兀,讓人欣喜得有點(diǎn)接受不了。事實(shí)真是這樣嗎?

      細(xì)看這則消息的來源,是掛在住建部官網(wǎng)上的《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見稿)》。該《規(guī)范》內(nèi)容眾多,“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”,不過是其中的一條。輿論單把這條放大出來,是因?yàn)樵谌∠?ldquo;公攤面積”已被呼吁多年的背景下,這條最受關(guān)注。

      關(guān)注歸關(guān)注,若要把其解釋為取消“公攤面積”,恐怕是一廂情愿的“誤讀”。這個(gè)征求意見稿,征求的是對一項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的意見,具有“技術(shù)法規(guī)”性質(zhì),未來約束的是工程建設(shè)行為,約束對象是住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位。其與公眾所關(guān)心的住宅交易到底是以“建筑面積”還是“套內(nèi)面積”來計(jì)算,并無直接的關(guān)系。

      至于商品住房的購買、保有過程中,都有《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》各負(fù)其責(zé),它們明確該管的內(nèi)容,不可能讓本不該管的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》來說了算。比如,《商品房銷售管理辦法》第十八條規(guī)定,商品房銷售可以按套(單元)計(jì)價(jià),也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。這就意味著,該“公攤”的還要“公攤”。

      這種“誤讀”,看起來有點(diǎn)尷尬。但尷尬的背后,卻凸顯著焦慮的民意,一份并不起眼的建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范,就被寄予取消“公攤面積”的厚望,也可見民意對“公攤面積”有多大的意見。“取消公攤”,呼吁了多年,包括去年《人民日報(bào)》、新華社雙雙發(fā)聲,都沒有多大動(dòng)靜。有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),滿懷期待的公眾病自以為是的“誤讀”,也可以理解了。

      100平方米的房子,30平方米的公攤,甚至還頻頻爆出諸如山東高密52%的“最牛公攤”,讓百姓情何以堪。公攤面積究竟怎么算,由于個(gè)體是信息和權(quán)利的雙重弱勢,基本屬于逆來順受被告知的地位。公攤多少,開發(fā)商說了算;公攤具體包括哪些地方,沒人會(huì)告訴你。這么多年來,人人都知道是個(gè)坑,但無能為力,哭著淚著也要被坑。

      雖然從房價(jià)的角度來說,用什么面積來計(jì)算影響不大。但實(shí)際上,潛在的費(fèi)用卻非常大。比如,北方的供暖費(fèi),就是按照房子的建筑面積來計(jì)算的,但實(shí)際上大家真正能使用暖氣的面積也只有使用面積,但沒辦法,你還得為“公攤面積”掏暖氣費(fèi);再比如上海等城市試點(diǎn)的房產(chǎn)稅,也是按建筑面積收,將來國家全面征收時(shí),業(yè)主都要為不屬于自己的“公攤”交稅;物業(yè)費(fèi)也是如此。

      缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、管理混亂、信息不對稱……“公攤面積”存在的諸多問題,正如新華社所炮轟的那樣,侵蝕了消費(fèi)者利益,也損傷了市場經(jīng)濟(jì)的公平公正。這種長期存在的不合理現(xiàn)象,理應(yīng)被清除。尤其是在房改已經(jīng)21年,且正迎來新的住房改革制度的時(shí)候。

      所以,關(guān)于取消公攤可能出現(xiàn)了公眾的“誤讀”,但相關(guān)部門應(yīng)該正解出“誤讀”背后的民意,拿出魄力進(jìn)行改革,積極作為,讓公眾有一種踏實(shí)的獲得感。

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