銀保監會:推動出臺《處置非法集資條例》

    2019-03-29 09:56 | 來源:未知 | 作者:孟凡霞 劉宇陽 | [保險] 字號變大| 字號變小


    當前非法集資形勢依然嚴峻,將加快推動出臺《處置非法集資條例》,研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題,進一步完善刑事法律規定。

      3月28日,中國銀行保險監督管理委員會(以下簡稱“銀保監會”)發布公告表示,當日,2019年處置非法集資部際聯席會議(擴大會議)在京召開。會議指出,當前非法集資形勢依然嚴峻,將加快推動出臺《處置非法集資條例》,研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題,進一步完善刑事法律規定。

      會議指出,2018年互聯網金融整治、私募基金風險排查、打擊非法商業保險等工作取得積極進展。公安部連續兩年部署打擊非法集資犯罪專項行動。高檢院會同高法院、公安部及時研究出臺辦理非法集資刑事案件的意見。 “e租寶”、“昆明泛亞”、“錢寶系”三大案件處置工作有序推進。各地采取有力措施應對網貸平臺風險,公安機關對380余個涉嫌非法集資犯罪的網貸平臺立案偵查。

      不過,會議同時強調,當前非法集資形勢依然嚴峻,新案高發與陳案積壓并存,區域及行業風險集中,上網跨域特點明顯,集資參與人量大面廣。從處非工作看,也還存在法律法規滯后、基層工作力量不足、外部生態亟待改善等問題。會議強調, 2019年是打好防范化解金融風險攻堅戰承上啟下的一年,做好防范和處置非法集資工作意義重大。

      對此,會議也對下一階段處置非法集資工作進行了部署。首先,要進一步完善工作機制,年內務必實現處非領導機制省市縣三級全覆蓋。要將防范和處置非法集資工作納入領導班子和領導干部綜合考核評價內容、年度目標績效考核內容。進一步發揮好綜治考評導向作用,科學設計考評細則,嚴把尺度標準。

      其次,要加快推動出臺《處置非法集資條例》。認真做好條例修改完善工作,加快立法進程。研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題,進一步完善刑事法律規定。北京商報記者注意到,2017年8月,國務院發布《處置非法集資條例(征求意見稿)》。而在今年召開的全國兩會上,全國政協委員朱山也表示,建議國家層面盡快制定出臺《處置非法集資條例》,以保護社會公眾合法權益,維護經濟金融安全和社會秩序。

      在處置案件風險方面,會議部署要統籌謀劃,穩妥有序打擊處置互聯網金融領域非法集資。高度關注打著“私募基金”、“養老扶貧”、“軍民融合”、“影視文化”等幌子的非法集資活動。繼續深入推進非法集資案件處置三年攻堅,加快陳案積案消化。同時,需大力推進監測預警體系建設。加快推進全國非法金融活動風險防控平臺建設,高質量完成全國非法集資監測預警體系三年規劃編制工作。持續推動舉報獎勵、風險排查和基層網格化治理,深化群防群治。

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