IPO審核透明度提高 監(jiān)管層多維度嚴(yán)格把關(guān)

    2019-04-30 09:41 | 來源:證券日報網(wǎng) | 作者:左永剛 | [要聞] 字號變大| 字號變小


    證監(jiān)會堅持新股常態(tài)化發(fā)行,嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章,對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進(jìn)行審核,審核政策沒有新的調(diào)整,主要從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個維度對首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提高上市公司質(zhì)量。

            近日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,“對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進(jìn)行審核,審核政策沒有新的調(diào)整,主要從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個維度對首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提高上市公司質(zhì)量。”

            有媒體報道近日報道稱“證監(jiān)會將放寬IPO的盈利要求、加快審核節(jié)奏等”,對此,新聞發(fā)言人表示,“我們已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)媒體報道。近來,證監(jiān)會堅持新股常態(tài)化發(fā)行,嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章,對主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進(jìn)行審核,審核政策沒有新的調(diào)整,主要從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個維度對首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提高上市公司質(zhì)量。審核進(jìn)度服從質(zhì)量。”

            《證券日報》記者了解到,目前證監(jiān)會把提高上市公司質(zhì)量放在更重要位置,今年2月份,證監(jiān)會黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,證監(jiān)會黨委在研究資本市場貫徹落實工作時強(qiáng)調(diào),要緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,其中把提高上市公司質(zhì)量放在14項任務(wù)的首位。

            今年4月27日在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會,證監(jiān)會主席易會滿強(qiáng)調(diào),資本市場是現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ),是實體經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,不僅關(guān)系工商百業(yè)、千家萬戶,同時也影響國家金融實力乃至參與國際金融治理的能力。資本市場既是一個融資市場,這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現(xiàn),因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重。

            在穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的同時,證監(jiān)會將“提高上市公司質(zhì)量”放在更重要位置。中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日報》記者采訪時表示,提高上市公司質(zhì)量是資本市場健康發(fā)展的根本動力,尤其今年加快資本市場改革、提高直接融資比例的大背景下,監(jiān)管部門要構(gòu)建“優(yōu)勝劣汰”的市場機(jī)制,才能實現(xiàn)提高上市公司質(zhì)量的目標(biāo)。

            對于提高上市公司質(zhì)量,卞永祖認(rèn)為應(yīng)該從四個維度推進(jìn),首先要更加關(guān)注公司未來發(fā)展的前景。上市審核應(yīng)該根據(jù)投資環(huán)境的變化完善審核標(biāo)準(zhǔn);其次要完善法律法規(guī),加大信息披露力度,加強(qiáng)媒體監(jiān)督;第三要完善經(jīng)營不善企業(yè)的退市標(biāo)準(zhǔn),對于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加快退市速度;第四要完善中小投資者的保護(hù)機(jī)制,讓投資者由更多的法律武器能夠保護(hù)自己的利益,這有利于企業(yè)控制人或者機(jī)構(gòu)減少侵害企業(yè)或者中小股東的利益行為,將更多的精力放到提高企業(yè)的質(zhì)量上來。

            在此之前,證監(jiān)會還在不斷提高IPO審核透明度,如證監(jiān)會3月份發(fā)布了《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》,其中包含50條相關(guān)監(jiān)管問答,涉及IPO審核過程中的諸多細(xì)節(jié)問題。一位券商宏觀研究部負(fù)責(zé)人向《證券日報》記者表示,50條監(jiān)管問答就持續(xù)經(jīng)營能力、經(jīng)營業(yè)績下滑、過會后業(yè)績下滑等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答,實際操作性強(qiáng),這大幅提升了IPO審核透明度。

            證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,下一步,證監(jiān)會將充分發(fā)揮資本市場配置資源的重要作用,繼續(xù)保持新股常態(tài)化發(fā)行,嚴(yán)把資本市場入口關(guān),增加市場可預(yù)期性,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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