上證報記者從會上獲悉，“浦江之光”行動將通過18項具體舉措，助力上海加快培育一批代表上海科創實力、體現上海科創潛力的優質科創企業，助力上海營造國際一流投融資生態體系。

推動科創企業改制上市

        作為上海支持科創板的配套文件，“浦江之光”行動采取針對性強、積極服務科創企業發展不同階段的金融措施，進一步增強便捷專業高效的政府服務等。

        上海市地方金融監管局副局長李軍在會上稱，“浦江之光”行動提出了一系列加強研發獎勵、財政扶持、梯度落戶等的量化政策，包括：逐步將中小微企業政策性融資擔保基金的規模擴大至100億元等;“科技創新券”補貼比例不限于50%，“四新券”補貼比例不限于30%;金融機構為優質科創中小民營企業提供信用貸款和擔保貸款不低于100億元等。

        為加大科創企業孵化力度，“浦江之光”行動還提出，發揮產業地圖引領作用，聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域，打造“2+4”世界級產業集群等。

        “浦江之光”行動的一個重要內容是推動科創企業改制掛牌上市。李軍表示，上海將加強對科創企業的發掘和培育，搭建市區兩級擬上市企業儲備庫，編制企業政策扶持清單，為入庫企業提供個性化服務。其次，實施分階段補助模式，支持科創企業改制上市，加強對中介機構指導，提高輔導備案質量。再次，優化合規性證明等辦理流程，精準服務擬上市龍頭科創企業，支持紅籌回歸和分拆上市。最后，保障優質募投項目用地，提供立項、環評、用工等便捷服務，綜合運用金融市場工具，鼓勵科創企業并購重組轉型升級。

        上海證券交易所副總經理闕波在會上表示，上交所將支持上海科創企業登陸科創板上市融資。支持科創板上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式開展并購重組，實現產業升級和戰略轉型。支持科創企業綜合運用資本市場工具，通過發行公司債、資產證券化等工具開展融資，優化企業融資結構。

        截至7月30日，上海已申報21家科創企業，完成科創板上市的企業有5家，正在發行中的2家，提交注冊的1家。在業內看來，隨著“浦江之光”行動開展，上海科創企業將迎來高質量發展。

        “上海要力爭用5年時間，落實好‘浦江之光’行動，建設成為服務全國科創企業的重要投融資中心，金融創新服務實體經濟高質量發展的重要示范區，高新技術產業和戰略新興產業的重要策源地，為科創板源源不斷地輸送優質資源。”李軍對記者說。

張江示范區企業有更多優惠

        “浦江之光”行動還提出，在上海前灘等區域規劃建設科創企業總部集聚區，增強長三角資本市場服務基地服務能級，推動長三角優質科創企業在科創板上市。

        闕波表示，下一步上交所要加強與上海本市科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、雙創基地等對接，做好服務和支持。配合做好長三角資本市場服務基地建設，搭建資本與產業區域聯動平臺。做好對科創企業完善公司治理、股改等專業服務，加大對行業領軍、細分龍頭等有發展潛力、市場認可度高的科技企業培育力度，為科創板持續儲備優質企業資源。

        記者梳理發現，在為科創板輸送優質企業過程中，張江國家自主創新示范區(下稱張江示范區)扮演著重要角色。數據顯示，在今年7月22日上市的首批25家科創板企業中，上海的5家企業均落戶在張江示范區內。截至7月29日，全國共有科創板注冊生效企業28家，其中上海7家，占全國四分之一。在這7家企業中，張江示范區有6家，占上海全市86%。

        上海科創辦副主任侯勁在會上表示，2018年上海科創辦重組以來，從錯位扶持的角度，針對張江示范區各園區內的科創企業出臺了一些培育措施，包括支持孵化機構培育優質企業，支持高新技術企業快速成長，支持企業科技成果實現產業化，加快技術改造以及企業融資等。

        “我們將按照市場規律，對企業融資給予支持。其一，在債權融資方面，按照一定條件對獲得銀行貸款的企業給予擔保費和利息的支持。其二，在股權融資方面，對獲得社會資本認可，得到股權投資的企業給予一定支持。其三，對股改及掛牌上市企業給予一定支持。在本輪政策調整中，我們特別增加了對科創板申報企業的支持，張江示范區內企業均可申報。”侯勁說。

        根據最新出臺的《上海市張江科學城專項發展資金支持創新創業環境建設實施細則》，張江科學城將支持研發創新及成果應用，對符合張江科學城產業導向、具備全球影響力的創新創業孵化平臺、重大項目等，按實際支出的50%給予支持，每個單位年度不超過2000萬元，總額不超過5000萬元。支持資金主要用于項目建設、研發創新等方面。

《電鰻快報》