《電鰻快報》文/張凌云

8月30日，證監會網站公布《關于不予同意恒安嘉新（北京）科技股份公司首次公開發行股票注冊的決定》，這是科創板自設立以來首例過會后，注冊遭遇否決的案例。恒安嘉新（北京）科技股份公司（以下簡稱“恒安嘉新”）迅速成為市場關注的焦點，這也為后續科創板申報企業帶來了極高的借鑒性意義。

《電鰻快報》了解到，恒安嘉新是具有“云—網—邊—端”整體解決方案的通信網安全企業，專注于網絡空間安全綜合治理領域，主營業務是向電信運營商、安全主管部門等政企 客戶提供基于互聯網和通信網的網絡信息安全綜合解決方案及服務。

公司連續四屆入選 CNCERT“網絡安全應急服務支撐單位（國家級）”，并為“十九大”、“兩會”、G20 杭州峰會、世界互聯網大會、“一帶一路”峰會、上合峰會、金磚國家領導人峰會、中國國際進口博覽會等提供國家級網絡安全保障服務

根據恒安嘉新7月18日發布注冊稿顯示，2016年-2018年恒安嘉新實現營收分別為4.30億元、5.06億元、4.88億元，對應實現的歸屬于母公司所有者的凈利潤約-2054.47萬元、4185.64萬元以及1837.18萬元。《電鰻快報》經比對后發現，上述營收與利潤數據在恒安嘉新的申報稿與上會稿、注冊稿中有較大的調整，而這也成為該公司此次注冊被否的一大主要因素。

證監會在不予恒安嘉新注冊決定中指出，恒安嘉新于2018年12月28日、12月29日簽訂、當年簽署驗收報告的4個重大合同，金額1.59億元，2018年底均未回款、且未開具發票，公司將上述4個合同收入確認在2018年。2019年，發行人以謹慎性為由，經董事會及股東大會審議通過，將上述4個合同收入確認時點進行調整，相應調減2018年主營收入1.37億元，調減凈利潤7827.17萬元，扣非后歸母凈利潤由調整前的8732.99萬元變為調整后的905.82萬元，調減金額占扣非前歸母凈利潤的89.63%。恒安嘉新將該會計差錯更正認定為特殊會計處理事項的理由不充分，不符合企業會計準則的要求，公司存在會計基礎工作薄弱和內控缺失的情形。

此外，2016年，恒安嘉新實際控制人金紅將567.20萬股股權分別以象征性1元的價格轉讓給了劉長永等16名員工。在提交上海證券交易所科創板上市審核中心的申報材料、首輪問詢回復、二輪問詢回復中發行人都認定上述股權轉讓系解除股權代持，因此不涉及股份支付；三輪回復中，恒安嘉新、保薦機構、申報會計師認為時間久遠，能夠支持股份代持的證據不夠充分，基于謹慎性考慮，會計處理上調整為在授予日一次性確認股份支付5970.52萬元。恒安嘉新未按招股說明書的要求對上述前期會計差錯更正事項進行披露。

證監會認為恒安嘉新存在的以上情形，與《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法（試行）》（證監會令第153號）第二章的相關規定不符。根據《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定的決定》《全國人民代表大會常務委員會關于延長授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定期限的決定》《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》和《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法（試行）》（證監會令第153號）等有關規定，現依法對公司首次公開發行股票的注冊申請作出不予注冊的決定。

雖然，恒安嘉新可在該決定作出之日起6個月后再次提交申請文，但上述歷史性問題影響的消除也絕非易事，該公司未來的上市之路仍將成為市場關注的焦點。

此次證監會對恒安嘉新注冊亮出“紅牌”體現了注冊制的嚴肅性，向市場傳遞出上會通過對科創板申報企業而言并不意味著高枕無憂，注冊環節依舊存在“門檻”，企業時刻要將提高信息披露質量作為工作重心，真實、準確、完整、及時的基本原則不容挑戰。相信隨著

    注冊制下以信息披露為中心的審核理念和標準在具體實踐中逐步落實，未來科創板企業的質量還將進一步提升。

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